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Questions sur les autorisations d'urbanisme à Pau
Des réponses courtes, avec le texte ou la source qui les fonde.
Mis à jour le
par Quentin Piepszownik, architecte
Quelle autorisation, quels délais
Déclaration préalable ou permis de construire pour une extension à Pau ?
Pour une maison en zone urbaine du PLUi, la déclaration préalable vaut jusqu'à 40 m² d'emprise au sol ou de surface de plancher créés, le permis au-delà ; le permis est aussi exigé au-delà de 20 m² si la surface totale dépasse ensuite 150 m².[1]
En zone agricole, naturelle ou à urbaniser, le permis commence au-delà de 20 m².[2] Le pré-diagnostic indique la zone de votre adresse.
Faut-il obligatoirement un architecte ?
Pour un permis de construire, oui lorsque la surface de plancher dépasse 150 m² après travaux. Une personne morale (une SCI, par exemple) doit y recourir pour tout permis. Pour une déclaration préalable, l'architecte n'est jamais obligatoire.[3]
Même quand il n'est pas imposé, l'architecte vérifie le projet au regard des règles applicables avant le dépôt.
Combien de temps dure l'instruction ?
À partir du dossier complet : 1 mois pour une déclaration préalable, 2 mois pour le permis de construire d'une maison individuelle, 3 mois pour les autres permis ; un mois de plus dans le site patrimonial remarquable ou les abords d'un monument.[4][5]
Dans un site classé, comme la Terrasse sud du boulevard des Pyrénées, l'accord exprès du préfet ou du ministre est requis, et leur silence vaut refus.[6][7]
Où se dépose le dossier ?
Faut-il une autorisation pour une clôture ou une démolition ?
Oui. Le PLUi rappelle en tête de chaque zone que les clôtures sont soumises à déclaration préalable et les démolitions à permis de démolir.[11]
Ce qui est propre à Pau
Quel PLU s'applique à Pau ?
Le plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) de Pau Béarn Pyrénées, approuvé le 19 décembre 2019 ; la version en vigueur est celle des modifications n° 3 et n° 4 du 19 décembre 2024, publiée sur le Géoportail de l'urbanisme le 30 avril 2025.[12][13] Les modifications n° 5 et n° 6 sont soumises au public jusqu'au 20 novembre 2026.[14]
Dans le centre historique, le plan de sauvegarde et de mise en valeur (PSMV) du 4 août 2022 remplace le PLUi.[15]
Ma maison est-elle dans le site patrimonial remarquable ?
Le site patrimonial remarquable couvre environ 18 % de Pau : le centre historique, régi par le PSMV, et autour les faubourgs et quartiers de villas, régis par l'AVAP et le PLUi.[16][17] Le pré-diagnostic le dit pour votre adresse. Dans ce périmètre, l'Architecte des Bâtiments de France donne son accord à tout projet qui modifie l'aspect extérieur.[18]
Pau est en zone sismique : qu'est-ce que cela change ?
Pau est en zone de sismicité 4, moyenne. Les constructions neuves et les agrandissements suivent les règles parasismiques ; pour une maison ou des logements, le permis de construire comprend une attestation au stade de la conception, et la déclaration d'achèvement une attestation de fin de travaux.[19][20][21][22]
Mon terrain est-il en zone inondable ?
Quelle toiture pour une maison à Pau ?
Hors du site patrimonial remarquable, en zone UBc, une toiture à pentes d'au moins 60 % sur 70 % de l'emprise de la maison, en ardoise naturelle ou en tuiles plates rouge terre cuite, brun, brun vieilli ou ardoise ; dans le SPR, l'AVAP (ardoise, tuile Picon, tuile de Marseille, zinc) ou le PSMV (tuile de Marseille, ardoise des Pyrénées gris ocré) fixent le matériau.[11][24][25]
Peut-on poser des fenêtres en PVC dans le centre de Pau ?
Combien coûte la taxe d'aménagement à Pau ?
Une surélévation est-elle plus facile depuis la loi de novembre 2025 ?
La loi du 26 novembre 2025 prévoit qu'une surélévation ne peut pas être refusée sur le seul fondement de la non-conformité de la construction initiale aux règles d'implantation, d'emprise au sol et d'aspect extérieur, et ouvre une possibilité de dérogation aux règles du PLU pour créer ou agrandir des logements.[30] Elle ne lève ni l'accord de l'Architecte des Bâtiments de France dans le SPR ni les règles parasismiques.[31][18][20]
Le dossier, le prix, le contrat
Combien coûte le dossier d'une extension de 25 m² ?
En déclaration préalable, conception comprise : 900 € jusqu'à 20 m², plus 5 m² × 35 € = 175 €, soit 1 075 €. Si l'extension relève du permis de construire : 1 800 € + 175 €, soit 1 975 €. La page Tarifs calcule le prix de votre projet.
Faites-vous le relevé de mon logement ?
Non. Nous ne réalisons ni relevé ni métré : le dossier est établi à partir des plans, cotes et informations que vous fournissez. En zone inondable, des cotes NGF fiables sont nécessaires : nous vous conseillons de faire appel à un géomètre.
Je n'ai ni plans ni relevé de géomètre : que faites-vous ?
Nous partons du plan cadastral pour le plan de situation et le plan de masse, complété de vos cotes et de vos photos. Le cadastre ne fixe pas les limites de propriété : seul un bornage les fixe « officiellement et définitivement ». Si une règle du PLUi se joue à quelques dizaines de centimètres, comme le retrait de 3 m des limites en zone UBc, un relevé ou un bornage par un géomètre-expert s'impose avant le dépôt.[32]
Les demandes de pièces de la mairie sont-elles facturées ?
Non. Les réponses aux demandes de pièces complémentaires et le suivi du dossier auprès de la mairie sont compris dans le forfait, sauf lorsqu'elles demandent l'intervention d'un autre spécialiste (étude de sol, étude de structure, géomètre, bureau d'études).
Le prix peut-il changer en cours de mission ?
Le forfait est ferme pour le projet décrit au devis. Si vous modifiez le projet en cours de route (surface, nature des travaux), la modification est chiffrée et validée avec vous avant d'être réalisée.
Et si je change d'avis après avoir signé ?
Vous disposez de 14 jours à compter de la conclusion du contrat pour vous rétracter, sans motif, avec la fonction « Renoncer au contrat ici » du site ou par email. Les conditions figurent dans les conditions générales de vente.
L'obtention de l'autorisation est-elle garantie ?
Non. La décision appartient à l'administration, et à Pau l'accord de l'Architecte des Bâtiments de France pèse dans tout le site patrimonial remarquable. Le pré-diagnostic, la vérification règle par règle et la relecture complète servent à déposer un dossier conforme et complet, pour limiter les demandes de pièces et le risque de refus.
Sources
Sources consultées (32)
- [1]service-public.fr, fiche F36777 « Agrandissement d'une maison » (cite C. urb. R.421-11, R.421-14, R.421-17), vérifiée le 11 décembre 2024. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F36777. Consulté le 23 octobre 2026.
- [2]Code de l'urbanisme, article R*421-14, version en vigueur depuis le 1er janvier 2016. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000031764577. Consulté le 28 octobre 2026.
- [3]service-public.fr, fiche F20568 « Recours à un architecte » (cite C. urb. L.431-1 à L.431-4, R.431-2), vérifiée le 7 septembre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F20568. Consulté le 23 octobre 2026.
- [4]Code de l'urbanisme, article R*423-23, version en vigueur depuis le 1er octobre 2007. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000006819920. Consulté le 28 octobre 2026.
- [5]Code de l'urbanisme, article R423-24, version en vigueur depuis le 17 avril 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053903312. Consulté le 28 octobre 2026.
- [6]Code de l'urbanisme, article R*425-17, version en vigueur depuis le 1er juillet 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000054481626. Consulté le 28 octobre 2026.
- [7]Code de l'urbanisme, article R423-61-2, version en vigueur depuis le 1er juillet 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000054481602. Consulté le 28 octobre 2026.
- [8]Pau Agglomération, « Dépôt en ligne des demandes d'autorisations d'urbanisme » (31 communes, rubrique « Comment ça marche sur e-permis ? »), page publiée le 23 novembre 2023, mise à jour le 1er juillet 2025. pau.fr/vie-quotidienne/urbanisme-habitat/urbanisme-aides-et-demarches/…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [9]Commune d'Uzein (agglomération Pau Béarn Pyrénées), « Urbanisme : les infos pratiques » : plateforme e-permis.fr et instruction par le service urbanisme de la communauté d'agglomération, page publiée le 14 octobre 2025, mise à jour le 15 décembre 2025. uzein.fr/vie-quotidienne/urbanisme-habitat/urbanisme-uzein-les-infos-p…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [10]service-public.fr, fiche F17578 « Déclaration préalable de travaux » (cite C. urb. R.423-23 à R.423-33), vérifiée le 22 octobre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F17578. Consulté le 23 octobre 2026.
- [11]PLUi Pau Béarn Pyrénées, règlement écrit, partie « Cœur de Pays » (pages imprimées citées entre parenthèses), approuvé le 19 décembre 2019, dernières évolutions : modifications n° 3 et n° 4 du 19 décembre 2024. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200067254/702a5ac1aa1d3cc718bf7…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [12]PLUi Pau Béarn Pyrénées, pièce 0 « Introduction générale » : historique des procédures d'évolution (approbation, modifications n° 1 à 4, révisions allégées, mises à jour), dossier des modifications n° 3 et n° 4 du 19 décembre 2024. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200067254/702a5ac1aa1d3cc718bf7…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [13]Géoportail de l'urbanisme, fiche du document « Plan Local d'Urbanisme intercommunal (PLUi) Pau Béarn Pyrénées » (statut EN_VIGUEUR, publié le 30 avril 2025), version 200067254_PLUi_20241219. geoportail-urbanisme.gouv.fr/api/document/702a5ac1aa1d3cc718bf7ed25121…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [14]Pau Agglomération, « Modifications n°5 et n°6 du Plan Local d'urbanisme intercommunal » (arrêté communautaire du 22 juin 2026, participation du public par voie électronique), page publiée le 30 septembre 2026, mise à jour le 19 octobre 2026. pau.fr/modifications-ndeg5-et-ndeg6-du-plan-local-durbanisme-intercomm…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [15]Arrêté préfectoral n° 64-2022-08-04-00013 du 4 août 2022 portant approbation du plan de sauvegarde et de mise en valeur du site patrimonial remarquable de la ville de Pau (pièce « procédure » du PSMV), pièce scannée, lue par reconnaissance de caractères. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/PSMV_200067254/95241a6ae0ff2395166…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [16]API Carto de l'IGN, module Géoportail de l'urbanisme : couches zone-urba, prescription, info, assiette-sup intersectées avec la commune 64445 (surfaces calculées par nos soins en Lambert 93). apicarto.ign.fr/api/gpu/zone-urba. Consulté le 28 octobre 2026.
- [17]Ville de Pau, « Valorisation du patrimoine historique : le site patrimonial remarquable de Pau », page publiée le 18 décembre 2018, mise à jour le 23 mars 2026. pau.fr/valorisation-du-patrimoine-historique--le-site-patrimonial-rema…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [18]Code du patrimoine, article L632-2, version en vigueur depuis le 12 mars 2023. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000047303113. Consulté le 28 octobre 2026.
- [19]API Géorisques, zonage sismique de la commune 64445 : « 4 - MOYENNE ». georisques.gouv.fr/api/v1/zonage_sismique?code_insee=64445. Consulté le 28 octobre 2026.
- [20]Code de l'environnement, article R563-5, version en vigueur depuis le 26 novembre 2023. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000048464017. Consulté le 28 octobre 2026.
- [21]Code de la construction et de l'habitation, article R122-36, version en vigueur depuis le 1er janvier 2024. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000048561829. Consulté le 28 octobre 2026.
- [22]Code de la construction et de l'habitation, article R122-37, version en vigueur depuis le 1er janvier 2024. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000048561831. Consulté le 28 octobre 2026.
- [23]Arrêté préfectoral du 23 septembre 2016 approuvant le plan de prévention des risques inondations de la commune de Pau (acte publié avec la servitude PM1 sur le Géoportail de l'urbanisme), pièce scannée, lue par reconnaissance de caractères. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/130011570_SUP_64_PM1/386e36ba87285…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [24]Site patrimonial remarquable de Pau, Aire de mise en valeur de l'architecture et du patrimoine (AVAP), pièce 4/5 « Règlement » (pages imprimées citées ; pages 381 à 474 du PDF de l'annexe 5.1 du PLUi), dossier d'approbation annexé au PLUi du 19 décembre 2024. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200067254/702a5ac1aa1d3cc718bf7…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [25]PSMV de Pau, règlement de la zone urbaine sauvegardée US (pages du PDF citées entre parenthèses), approuvé par arrêté préfectoral du 4 août 2022. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/PSMV_200067254/95241a6ae0ff2395166…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [26]BOFiP, BOI-IF-TU-10-30-10, § 310 : valeur forfaitaire 2026 de la surface taxable (892 € hors Île-de-France), publication du 26 août 2026. bofip.impots.gouv.fr/bofip/14042-PGP.html/identifiant=BOI-IF-TU-10-30-…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [27]service-public.fr, fiche F23263 « Taxe d'aménagement », vérifiée le 1er janvier 2026 (intègre les règles du 21 février 2026). service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F23263. Consulté le 23 octobre 2026.
- [28]BOFiP, BOI-IF-TU-10-40-30 : taxe d'aménagement, taux d'imposition, publication du 31 décembre 2025. bofip.impots.gouv.fr/bofip/14049-PGP.html/identifiant=BOI-IF-TU-10-40-…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [29]impots.gouv.fr, simulateur des taxes d'urbanisme. impots.gouv.fr/simulateur-des-taxes-urbanisme. Consulté le 23 octobre 2026.
- [30]ANIL, analyse juridique de la loi n° 2025-1129 du 26 novembre 2025 de simplification du droit de l'urbanisme et du logement. anil.org/aj-simplification-drot-urbanisme-et-logement/. Consulté le 23 octobre 2026.
- [31]Code de l'urbanisme, article L111-35, version en vigueur depuis le 28 novembre 2025. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000052860720. Consulté le 28 octobre 2026.
- [32]Assemblée nationale, question écrite n° 6643 (17e législature) sur le bornage et le document d'arpentage, réponse du ministère de l'économie, réponse publiée au JO le 9 septembre 2025, p. 7815. questions.assemblee-nationale.fr/dyn/17/questions/QANR5L17QE6643.pdf. Consulté le 23 octobre 2026.