En zone UBc, l'emprise au sol n'est pas réglementée : ce sont la pleine terre (30 % du terrain), la hauteur (R+2+c), la règle de prospect D = H − 3 vers les voisins et la toiture à pentes d'au moins 60 % qui décident de la taille d'une extension.[1] En zone urbaine, l'extension relève de la déclaration préalable jusqu'à 40 m² créés, sauf si la maison dépasse ensuite 150 m².[2][3] Dans le site patrimonial remarquable, qui couvre une partie de la zone, l'AVAP s'ajoute et l'Architecte des Bâtiments de France donne son accord.[1][4]
La zone UBc
La zone UBc « correspond aux zones à dominante d'habitat, caractérisées par des typologies majoritaires de forme individuelle ou intermédiaire » (règlement du PLUi, p. 53, vérifié le 28 octobre 2026). Elle couvre 24,1 % de Pau, dont environ 159 ha dans le site patrimonial remarquable, d'après notre calcul.[1][5]
- Les nouvelles constructions de bureaux, de commerce de détail, d'artisanat de détail et de restauration y sont interdites ; les activités de services accueillant une clientèle sont admises sous 100 m² (règlement du PLUi, p. 54-55, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
- Dans le SPR, le règlement de l'AVAP s'ajoute ; dans le PSMV, il remplace le PLUi (règlement du PLUi, p. 53, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
- Les secteurs inondables relèvent du PPRi ou de l'annexe des zones inondables, qui priment sur le règlement de zone (règlement du PLUi, p. 53, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
Implantation sur la rue et vers les voisins
- Sur rue : à l'alignement, à 3 m au moins en recul, ou selon l'implantation dominante des constructions du même côté de la voie. Les reculs ne s'appliquent pas aux extensions des constructions déjà édifiées dans la marge si elles restent dans leur alignement, ni aux piscines, ni aux vérandas (règlement du PLUi, p. 56-57, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
- Vers les limites séparatives : sur la limite ou à 3 m au moins ; en outre, « tout point des constructions est éloigné du point le plus proche de la limite séparative d'une distance horizontale au moins égale à la différence d'altitude entre ces deux points diminuée de 3 m (D = H-3) » (règlement du PLUi, p. 57, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
- Pignon en limite : un dépassement d'1 m au plus de la hauteur ainsi autorisée peut être accepté (règlement du PLUi, p. 57, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
- Maison mal implantée : son extension peut garder un retrait identique ou supérieur à celui de l'existant (règlement du PLUi, p. 57, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
- Entre deux constructions du terrain : un quart de la somme de leurs hauteurs, 2 m au moins, piscines non couvertes exceptées (règlement du PLUi, p. 58, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
Sur la limite, une construction peut s'élever de 3 m au-dessus du sol de la limite, 4 m pour un pignon ; à 3 m de la limite, de 6 m ; à 5 m, de 8 m. Ce sont des calculs faits par nos soins à partir de la règle, la hauteur étant mesurée au point le plus proche de la limite.[1]
Hauteur et niveaux
« En l'absence de prescriptions spécifiques portées au plan de zonage, la hauteur est limitée à 3 niveaux superposés (R+2+c) » (règlement du PLUi, p. 58, vérifié le 28 octobre 2026). Le règlement précise comment compter :[1]
- un niveau dont tous les points sont à plus de 1,50 m au-dessus du sol naturel compte comme un deuxième niveau ;
- un niveau dont tous les points sont à moins de 1 m sous la sablière n'est pas compté ;
- une maison déjà plus haute que la règle peut faire l'objet de travaux qui n'aggravent pas ou améliorent la situation.
Le plan des hauteurs du PLUi fixe d'autres hauteurs, de R+1+c à R+5+c selon les secteurs.[6] À Pau, d'après sa couche sur le Géoportail de l'urbanisme, il porte presque uniquement sur la zone UAc du centre, en R+4+c sur environ 90 ha, et ne touche pas la zone UBc ; le pré-diagnostic l'affiche pour votre adresse.[5] Le PLUi peut aussi demander de rehausser le plancher d'une construction pour écarter un risque de ruissellement ou de remontée de nappe (règlement du PLUi, p. 58, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
Toiture, façades et clôtures
| Sujet | Règle du PLUi |
|---|---|
| Toiture d'une maison | Volumes simples de 2 à 4 pans (1 pan pour les annexes) ; pente d'au moins 60 % sur 70 % au moins de l'emprise de l'habitation, et sur 70 % des toitures de l'unité foncière ; le reste (garage, partie secondaire, annexe) peut être moins pentu ou en terrasse (UBc, p. 64) |
| Couverture | Ardoise naturelle (ou équivalent) ou tuiles plates de teinte uniforme : rouge terre cuite, brun, brun vieilli, ardoise naturelle ; zinc, cuivre ou aluminium possibles pour des extensions, réfections et raccords de toits existants à faible pente (UBc, p. 64) |
| Autres pentes et matériaux | À titre exceptionnel : vérandas, pergolas, serres, annexes de moins de 20 m² d'emprise ; projets dont l'utilité dans le parti architectural est démontrée ; toitures végétalisées (UBc, p. 64-65) |
| Clôture sur rue | Mur maçonné enduit à la chaux, de 0,60 m à 1,50 m, surmonté ou non d'une grille, d'un grillage ou d'une lisse à claire-voie jusqu'à 1,80 m ; exclus : palissades pleines, brise-vues synthétiques, canisses et autres dispositifs occultants (UBc, p. 65) |
| Clôture entre voisins | Grillage, palissade pleine ou à claire-voie, mur bahut ou mur, 1,80 m au plus (UBc, p. 65) |
| Clôture au contact des zones A et N | Pas de clôture bâtie, soubassement de 30 cm au plus ; piquets de bois ou de métal noir ou vert foncé, grillage ou lattes de bois, 1,80 m au plus (UBc, p. 65) |
- Façades : maçonneries enduites à la chaux ou d'aspect équivalent, ou bardées ; teintes du nuancier annexé au règlement, sauf démonstration architecturale (règlement du PLUi, p. 63-64, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
- Panneaux solaires : « insertion soignée au niveau de la façade ou de la toiture » (règlement du PLUi, p. 65-66, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
- Bâti repéré par le PLUi : menuiseries à l'identique, volets roulants extérieurs interdits, enduit exclusivement à la chaux naturelle, peinture sur enduit interdite (règlement du PLUi, p. 59-61, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
Pleine terre, jardins protégés, stationnement
- Pleine terre : « le coefficient de pleine terre […] est fixé à 0,30 minimum du terrain d'assiette du projet » (règlement du PLUi, p. 66, vérifié le 28 octobre 2026). Une terrasse, une allée ou une place de stationnement imperméables n'en font pas partie.[1]
- Espaces verts protégés (trame de ronds évidés) : libres de construction sur l'essentiel, extensions en continuité dans la limite de 15 % de leur surface, arbres conservés (règlement du PLUi, p. 55, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
- Stationnement : 1,5 place par logement, arrondi à l'unité supérieure, hors de l'aire d'influence des transports en site propre, 1 place dans les 500 m de part et d'autre de leur axe ; une place compte 25 m² accès compris. Seules les places générées par les nouveaux logements sont exigées (règlement du PLUi, p. 69-70, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
- Périmètre d'attente : dans un périmètre d'attente de projet d'aménagement global, l'extension est limitée à 20 % de l'emprise de la construction principale et 50 m² (règlement du PLUi, p. 56, vérifié le 28 octobre 2026).[1]
Cas type : une pièce de 35 m² sur le jardin
Cas type, pour illustrer : une maison de 110 m² de surface de plancher et 90 m² d'emprise, toit d'ardoise à deux pans, sur un terrain de 600 m² en zone UBc, hors SPR et hors zone inondable. Le projet : une pièce de 35 m² à toit plat, accolée à l'arrière.
- Surface après travaux : 110 + 35 m²
- 145 m²
- Toit en pente : 90 m² sur 125 m² d'emprise de la maison
- 72 % ≥ 70 %
- Pleine terre exigée : 30 % de 600 m²
- 180 m²
- Extension à 3 m de la limite : hauteur permise par D = H − 3
- 6 m
- Autorisation : moins de 40 m², total sous 150 m²
- Déclaration préalable
Un toit plat est admis pour une partie secondaire tant que 70 % de l'emprise de la maison garde une toiture à au moins 60 % de pente.
- 0 m²Pas d'autorisation pour la surfacemais déclaration préalable si l'aspect extérieur change
- 5 m²Déclaration préalable
- 20 m²Déclaration préalablepermis si le total dépasse 150 m² de surface de plancher
- 40 m²Permis de construire
Le seuil se lit sur la surface de plancher ou l'emprise au sol créée. Une construction nouvelle détachée de la maison suit d'autres seuils : déclaration de 5 à 20 m², et dans le site patrimonial remarquable, déclaration même en dessous de 5 m².[2][7][8][9]
Notre forfait pour ce dossier : 900 € jusqu'à 20 m², puis 35 € par m², soit 900 € + 15 m² × 35 € = 1 425 €. À 41 m² ou plus, ou si la maison dépassait 150 m², ce serait un permis de construire, signé par un architecte au-delà de 150 m².[2][10]
Une extension accolée suit les règles parasismiques des additions aux bâtiments existants ; séparée de la maison par un joint, elle suit celles du neuf. Avec un permis, une attestation parasismique est jointe au dépôt.[11][12][13] Le guide de la zone sismique détaille ce qui est demandé.
Questions fréquentes
Peut-on construire en limite de propriété en zone UBc ?
Un toit terrasse est-il possible en UBc ?
Pour une partie secondaire, une annexe ou une extension, oui, si 70 % de l'emprise de la maison garde une toiture à au moins 60 % de pente ; à titre exceptionnel pour une véranda ou une annexe de moins de 20 m², ou avec une démonstration architecturale.[1]
Voir aussi
Extension
Déclaration ou permis selon la surface et la zone, règles du PLUi, SPR, zone inondable, séisme.
Villas et chalets
Trespoey, allées de Morlaàs, avenue Dufau : agrandir une villa, son jardin, ses clôtures.
Zone sismique 4
Pau est en zone 4, moyenne : règles parasismiques, attestations au permis et à l'achèvement, contrôle technique.
Surfaces : comment compter
Trois surfaces, trois usages : autorisation, règles du PLUi, taxe.
Sources consultées (14)
- [1]PLUi Pau Béarn Pyrénées, règlement écrit, partie « Cœur de Pays » (pages imprimées citées entre parenthèses), approuvé le 19 décembre 2019, dernières évolutions : modifications n° 3 et n° 4 du 19 décembre 2024. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200067254/702a5ac1aa1d3cc718bf7…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [2]service-public.fr, fiche F36777 « Agrandissement d'une maison » (cite C. urb. R.421-11, R.421-14, R.421-17), vérifiée le 11 décembre 2024. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F36777. Consulté le 23 octobre 2026.
- [3]Code de l'urbanisme, article R*421-14, version en vigueur depuis le 1er janvier 2016. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000031764577. Consulté le 28 octobre 2026.
- [4]Site patrimonial remarquable de Pau, Aire de mise en valeur de l'architecture et du patrimoine (AVAP), pièce 4/5 « Règlement » (pages imprimées citées ; pages 381 à 474 du PDF de l'annexe 5.1 du PLUi), dossier d'approbation annexé au PLUi du 19 décembre 2024. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200067254/702a5ac1aa1d3cc718bf7…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [5]API Carto de l'IGN, module Géoportail de l'urbanisme : couches zone-urba, prescription, info, assiette-sup intersectées avec la commune 64445 (surfaces calculées par nos soins en Lambert 93). apicarto.ign.fr/api/gpu/zone-urba. Consulté le 28 octobre 2026.
- [6]PLUi Pau Béarn Pyrénées, pièce 4.2.3 « Plan des hauteurs » (hauteurs dérogatoires de R+1+c à R+5+c), dossier du 19 décembre 2024. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200067254/702a5ac1aa1d3cc718bf7…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [7]Code de l'urbanisme, article R*421-17, version en vigueur depuis le 22 février 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053561259. Consulté le 28 octobre 2026.
- [8]Code de l'urbanisme, article R421-9, version en vigueur depuis le 16 novembre 2024. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000050497051. Consulté le 28 octobre 2026.
- [9]Code de l'urbanisme, article R421-11, version en vigueur depuis le 16 novembre 2024. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000050497040. Consulté le 28 octobre 2026.
- [10]service-public.fr, fiche F20568 « Recours à un architecte » (cite C. urb. L.431-1 à L.431-4, R.431-2), vérifiée le 7 septembre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F20568. Consulté le 23 octobre 2026.
- [11]Code de l'environnement, article R563-5, version en vigueur depuis le 26 novembre 2023. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000048464017. Consulté le 28 octobre 2026.
- [12]Arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal », art. 2 à 4 (texte consolidé reproduit par AIDA-INERIS), modifié en dernier lieu par l'arrêté du 17 juin 2022. aida.ineris.fr/reglementation/arrete-221010-relatif-a-classification-r…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [13]Code de l'urbanisme, article R431-16, version en vigueur depuis le 17 avril 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053903389. Consulté le 28 octobre 2026.
- [14]service-public.fr, fiche F76 « Création d'une ouverture ou d'une vue chez le voisin » (cite C. civ. art. 675 à 680), vérifiée le 20 janvier 2025. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F76. Consulté le 23 octobre 2026.
Votre projet commence par une adresse
Le pré-diagnostic lit les bases publiques pour votre parcelle ; l'architecte vous répond ensuite par email.