
En zone urbaine du PLUi, une extension de plus de 5 m² et d'au plus 40 m² relève de la déclaration préalable ; au-delà, du permis de construire. Au-delà de 20 m², le permis redevient obligatoire si la surface de plancher totale dépasse ensuite 150 m².[1][2] En zone agricole, naturelle ou à urbaniser, le permis commence au-delà de 20 m².[2] L'extension respecte le règlement du PLUi de Pau Béarn Pyrénées ; dans le site patrimonial remarquable, l'AVAP s'y ajoute et l'Architecte des Bâtiments de France donne son accord ; en zone inondable, le PPRi plafonne la surface.[3][4][5]
Quelle autorisation pour votre extension
Les seuils se lisent sur la surface créée, surface de plancher ou emprise au sol. Ils dépendent de la zone : la plupart des maisons de Pau sont en zone urbaine (UBc, UD, UAc, UC) ; quelques-unes sont en zone agricole, naturelle ou à urbaniser.[1][2][6]
- 0 m²Pas d'autorisation pour la surfacemais déclaration préalable si l'aspect extérieur change
- 5 m²Déclaration préalable
- 20 m²Déclaration préalablepermis si le total dépasse 150 m² de surface de plancher
- 40 m²Permis de construire
Le seuil se lit sur la surface de plancher ou l'emprise au sol créée. Une construction nouvelle détachée de la maison suit d'autres seuils : déclaration de 5 à 20 m², et dans le site patrimonial remarquable, déclaration même en dessous de 5 m².[1][7][8][9]
- 0 m²Pas d'autorisation pour la surfacemais déclaration préalable si l'aspect extérieur change
- 5 m²Déclaration préalable
- 20 m²Permis de construire
Le seuil de 40 m² ne vaut qu'« en zone urbaine » d'un plan local d'urbanisme ; ailleurs, le permis est exigé dès que les travaux créent plus de 20 m² de surface de plancher ou d'emprise au sol.[2][7]
[2]« a) Les travaux ayant pour effet la création d'une surface de plancher ou d'une emprise au sol supérieure à vingt mètres carrés ; b) Dans les zones urbaines d'un plan local d'urbanisme ou d'un document d'urbanisme en tenant lieu, les travaux ayant pour effet la création d'une surface de plancher ou d'une emprise au sol supérieure à quarante mètres carrés ; […] »
| Maison avant travaux | Extension | Total après | Autorisation | Architecte |
|---|---|---|---|---|
| 90 m² | 18 m² | 108 m² | Déclaration préalable | Non obligatoire |
| 120 m² | 35 m² | 155 m² | Permis de construire | Obligatoire |
| 100 m² | 45 m² | 145 m² | Permis de construire | Non obligatoire |
Calculs faits d'après les seuils des fiches officielles.[1][10] Pour une extension de 5 m² ou moins, les fiches officielles divergent ; une extension accolée modifie en général l'aspect extérieur, ce qui suffit à exiger une déclaration.[1][11]
Les règles du PLUi à Pau
L'autorisation n'est accordée que si l'extension respecte le règlement de la zone. À Pau, l'emprise au sol n'est pas réglementée dans les principales zones d'habitat : la pleine terre, la hauteur et l'implantation font la limite.[3]
| Zone | Emprise et pleine terre | Hauteur | Implantation |
|---|---|---|---|
| UBc Extension pavillonnaire et faubourgs | Non réglementée (p. 58) ; pleine terre : 30 % du terrain au moins (p. 66) ; dans un espace vert protégé du plan, extensions limitées à 15 % de sa surface (p. 55) | 3 niveaux, R+2+c, sauf hauteur du plan des hauteurs (p. 58) | Sur rue : alignement, recul de 3 m au moins ou implantation dominante de la rue (p. 56). Limites : sur la limite ou à 3 m au moins, et D ≥ H − 3 (p. 57) |
| UAc Centre historique hors PSMV | Non réglementée (p. 39) ; à Pau, au-delà de la bande de 18 m, extension limitée à 30 % de l'emprise de la construction principale et 50 m² (p. 36) ; pleine terre non exigée à Pau (p. 48) | Dans la bande de 18 m depuis la rue : plan des hauteurs, qui fixe R+4+c sur l'essentiel de la zone à Pau ; au-delà : R+1+c (p. 40) | Sur rue : alignement, recul de 3 m au moins ou implantation dominante (p. 37-38). Dans la bande de 18 m, à l'alignement, d'une limite latérale à l'autre ; au-delà, sur la limite ou à 3 m au moins, et D ≥ H − 3 (p. 38-39) |
| UD Extension, habitat dense | Non réglementée (p. 98) ; pleine terre : 15 % du terrain au moins (p. 106) | 5 niveaux, R+4+c, sauf plan des hauteurs (p. 98) | Sur rue : alignement ou recul de 3 m au moins (p. 96). Limites : sur la limite ou à 3 m au moins, et D ≥ H − 3 (p. 97) |
| UC Centralité | Non réglementée (p. 78) ; pleine terre : 15 % du terrain au moins (p. 86) | 5 niveaux, R+4+c, sauf plan des hauteurs (p. 78) | Sur rue : alignement ou recul de 3 m au moins (p. 76). Limites : sur la limite ou à 3 m au moins, et D ≥ H − 3 (p. 77) |
| US PSMV, zone urbaine sauvegardée | 60 % du terrain au plus, sauf indication du plan du PSMV (PSMV, p. 26) | À l'égout, entre les hauteurs des immeubles à conserver voisins ; à défaut 16 m au plus et 6 m au moins en front de rue, dans la bande de 18 m (PSMV, p. 27-28) | À l'alignement ; d'une limite latérale à l'autre sur 6 m de profondeur, puis sur une limite au moins jusqu'à 18 m (PSMV, p. 23-24) |
Règlement écrit du PLUi, pages imprimées entre parenthèses ; règlement du PSMV pour la zone US ; vérifiés le 28 octobre 2026.[3][12] D ≥ H − 3 : tout point de la construction s'éloigne de la limite d'une distance au moins égale à sa différence d'altitude avec elle, moins 3 m. Les hauteurs propres à certaines rues se lisent sur le plan des hauteurs ; dans le site patrimonial remarquable, les règles de l'AVAP s'ajoutent à celles du PLUi.[13][4]
- La toiture : une maison garde une toiture à pentes d'au moins 60 % sur 70 % de son emprise ; une extension secondaire peut avoir un toit plat dans les 30 % restants (règlement du PLUi, p. 64, vérifié le 28 octobre 2026).[3]
- Une maison mal implantée peut être agrandie en gardant un retrait identique ou supérieur à celui de l'existant, et l'extension d'une construction déjà dans la marge de recul sur rue reste possible dans son alignement (règlement du PLUi, p. 56-57, vérifié le 28 octobre 2026).[3]
- Le stationnement : en UBc, seules les places générées par de nouveaux logements sont exigées (règlement du PLUi, p. 70, vérifié le 28 octobre 2026) ; en UAc, à Pau, il n'y a pas d'obligation (règlement du PLUi, p. 51, vérifié le 28 octobre 2026).[3]
- Les jardins protégés : dans un espace vert protégé du plan, les extensions restent sous 15 % de sa surface (règlement du PLUi, p. 55, vérifié le 28 octobre 2026).[3]
Le guide des maisons en zone UBc détaille ces règles avec un cas type.
Dans le site patrimonial remarquable
Une grande partie des quartiers de villas et de faubourgs est dans le SPR. L'AVAP y ajoute ses règles, selon la catégorie de la maison et du jardin :[4]
- sur un édifice intéressant, l'extension est « en continuité physique du bâti existant, implantée à l'arrière dans la parcelle, d'une hauteur inférieure à celle de l'édifice existant et de dimension limitée » (règlement de l'AVAP, p. 49, vérifié le 28 octobre 2026) ;
- dans un jardin intéressant, les extensions sont limitées à 15 % de la surface de la parcelle (règlement de l'AVAP, p. 66, vérifié le 28 octobre 2026) ;
- l'instruction dure un mois de plus, et l'Architecte des Bâtiments de France donne son accord.[14][15]
Lire le guide des villas de la ville d'hiver

Zone inondable, séisme, argiles
- Zone inondable : en zone rouge ou verte du PPRi, l'extension au sol d'une habitation est limitée à 20 m² sous 100 m² d'emprise, 30 m² de 100 à 140 m², 20 % au-delà, plancher au-dessus de la cote de référence.[5] Lire le guide de la zone inondable.
- Séisme : Pau est en zone 4. Une extension accolée est une addition au bâtiment existant ; séparée par un joint, elle suit les règles du neuf. Avec un permis, une attestation parasismique est jointe au dépôt.[16][17][18] Lire le guide de la zone sismique.
- Argiles : presque toute la commune est en exposition moyenne ; une étude de sol est le moyen le plus sûr de dimensionner les fondations.[19]
Les voisins et les vues
Le code civil impose ses propres distances pour une ouverture donnant sur le terrain voisin : 1,90 m en vue droite et 0,60 m en vue oblique, sauf accord du voisin.[20] Ces règles s'ajoutent à celles du PLUi : une autorisation d'urbanisme n'en dispense pas.
Une fois l'autorisation affichée, les voisins disposent de 2 mois pour la contester devant le juge.[21]
Énergie, assurance, taxe
Une extension est soumise à la réglementation environnementale RE2020 sur sa seule partie nouvelle. Pour une maison, selon la surface de référence : moins de 50 m², des exigences de moyens, élément par élément ; de plus de 50 à moins de 80 m², des exigences allégées ; à partir de 80 m², la RE2020 complète.[22][23] Pour un permis, l'attestation de prise en compte est jointe au dépôt.[24]
L'assurance dommages-ouvrage se souscrit avant le début des travaux.[25] Une extension close et couverte entre dans la taxe d'aménagement : 892 € par m² en 2026 hors Île-de-France, multipliés par les taux votés.[26][27] Lire le guide de la taxe d'aménagement.
Questions fréquentes
Une extension de 30 m² à Pau demande-t-elle un permis ?
L'architecte est-il obligatoire pour une extension ?
Seulement si l'extension relève du permis et que la surface de plancher dépasse 150 m², ou si une société dépose le permis. Jamais pour une déclaration préalable.[10]
Voir aussi

Maison en zone UBc
La zone des maisons et des faubourgs : implantation, D = H − 3, toiture à 60 %, pleine terre de 30 %.

Villas et chalets
Trespoey, allées de Morlaàs, avenue Dufau : agrandir une villa, son jardin, ses clôtures.
Véranda
Toujours une autorisation ; à Pau, la véranda échappe au recul sur rue et à la pente de toit, pas au reste.
Taxe d'aménagement
892 €/m² en 2026 hors Île-de-France, abattement sur 100 m², parts communale et départementale, déclaration à l'achèvement.
Sources consultées (27)
- [1]service-public.fr, fiche F36777 « Agrandissement d'une maison » (cite C. urb. R.421-11, R.421-14, R.421-17), vérifiée le 11 décembre 2024. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F36777. Consulté le 23 octobre 2026.
- [2]Code de l'urbanisme, article R*421-14, version en vigueur depuis le 1er janvier 2016. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000031764577. Consulté le 28 octobre 2026.
- [3]PLUi Pau Béarn Pyrénées, règlement écrit, partie « Cœur de Pays » (pages imprimées citées entre parenthèses), approuvé le 19 décembre 2019, dernières évolutions : modifications n° 3 et n° 4 du 19 décembre 2024. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200067254/702a5ac1aa1d3cc718bf7…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [4]Site patrimonial remarquable de Pau, Aire de mise en valeur de l'architecture et du patrimoine (AVAP), pièce 4/5 « Règlement » (pages imprimées citées ; pages 381 à 474 du PDF de l'annexe 5.1 du PLUi), dossier d'approbation annexé au PLUi du 19 décembre 2024. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200067254/702a5ac1aa1d3cc718bf7…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [5]PLUi Pau Béarn Pyrénées, annexe 5.1.2.b « PPRi d'Idron à Uzos » : PPRi de Pau, règlement (pages imprimées citées ; pages 609 à 699 du PDF), dossier approuvé par l'arrêté préfectoral du 23 septembre 2016, annexé au PLUi du 19 décembre 2024. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200067254/702a5ac1aa1d3cc718bf7…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [6]API Carto de l'IGN, module Géoportail de l'urbanisme : couches zone-urba, prescription, info, assiette-sup intersectées avec la commune 64445 (surfaces calculées par nos soins en Lambert 93). apicarto.ign.fr/api/gpu/zone-urba. Consulté le 28 octobre 2026.
- [7]Code de l'urbanisme, article R*421-17, version en vigueur depuis le 22 février 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053561259. Consulté le 28 octobre 2026.
- [8]Code de l'urbanisme, article R421-9, version en vigueur depuis le 16 novembre 2024. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000050497051. Consulté le 28 octobre 2026.
- [9]Code de l'urbanisme, article R421-11, version en vigueur depuis le 16 novembre 2024. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000050497040. Consulté le 28 octobre 2026.
- [10]service-public.fr, fiche F20568 « Recours à un architecte » (cite C. urb. L.431-1 à L.431-4, R.431-2), vérifiée le 7 septembre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F20568. Consulté le 23 octobre 2026.
- [11]service-public.fr, fiche F24611 « Sous-sol ou combles : peut-on en faire un logement pour y habiter ou le louer ? », vérifiée le 19 juin 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F24611. Consulté le 23 octobre 2026.
- [12]PSMV de Pau, règlement de la zone urbaine sauvegardée US (pages du PDF citées entre parenthèses), approuvé par arrêté préfectoral du 4 août 2022. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/PSMV_200067254/95241a6ae0ff2395166…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [13]PLUi Pau Béarn Pyrénées, pièce 4.2.3 « Plan des hauteurs » (hauteurs dérogatoires de R+1+c à R+5+c), dossier du 19 décembre 2024. data.geopf.fr/annexes/gpu/documents/DU_200067254/702a5ac1aa1d3cc718bf7…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [14]Code de l'urbanisme, article R423-24, version en vigueur depuis le 17 avril 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053903312. Consulté le 28 octobre 2026.
- [15]Code du patrimoine, article L632-2, version en vigueur depuis le 12 mars 2023. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000047303113. Consulté le 28 octobre 2026.
- [16]Code de l'environnement, article R563-5, version en vigueur depuis le 26 novembre 2023. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000048464017. Consulté le 28 octobre 2026.
- [17]Arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal », art. 2 à 4 (texte consolidé reproduit par AIDA-INERIS), modifié en dernier lieu par l'arrêté du 17 juin 2022. aida.ineris.fr/reglementation/arrete-221010-relatif-a-classification-r…. Consulté le 28 octobre 2026.
- [18]Code de l'urbanisme, article R431-16, version en vigueur depuis le 17 avril 2026. legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000053903389. Consulté le 28 octobre 2026.
- [19]API Géorisques, exposition au retrait-gonflement des argiles (requête rga par point, grille de 97 points sur la commune). georisques.gouv.fr/api/v1/rga?latlon=-0.3700,43.2950. Consulté le 28 octobre 2026.
- [20]service-public.fr, fiche F76 « Création d'une ouverture ou d'une vue chez le voisin » (cite C. civ. art. 675 à 680), vérifiée le 20 janvier 2025. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F76. Consulté le 23 octobre 2026.
- [21]service-public.fr, fiche F1988 « Affichage de l'autorisation d'urbanisme sur le terrain », vérifiée le 25 février 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1988. Consulté le 23 octobre 2026.
- [22]Ministère chargé du logement (DHUP), fiche d'application RE2020 « Extension nouvelle d'un bâtiment existant et construction de petite surface », version 1.1 du 15 avril 2025. rt-re-batiment.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/20250415_fiche_ap…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [23]Arrêté du 4 août 2021 relatif aux exigences de performance énergétique et environnementale des constructions de bâtiments, art. 50-3 (version consolidée reproduite par AIDA-INERIS), modifié en dernier lieu par l'arrêté du 18 mars 2026. aida.ineris.fr/reglementation/arrete-040821-relatif-exigences-performa…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [24]Arrêté du 9 décembre 2021 relatif aux attestations de prise en compte de la RE2020 (version consolidée reproduite par AIDA-INERIS), modifié en dernier lieu par l'arrêté du 19 mars 2026. aida.ineris.fr/node/39173. Consulté le 23 octobre 2026.
- [25]service-public.fr, fiche F2032 « Assurance dommages-ouvrage », vérifiée le 17 septembre 2026. service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F2032. Consulté le 23 octobre 2026.
- [26]BOFiP, BOI-IF-TU-10-30-10, § 310 : valeur forfaitaire 2026 de la surface taxable (892 € hors Île-de-France), publication du 26 août 2026. bofip.impots.gouv.fr/bofip/14042-PGP.html/identifiant=BOI-IF-TU-10-30-…. Consulté le 23 octobre 2026.
- [27]service-public.fr, fiche F23263 « Taxe d'aménagement », vérifiée le 1er janvier 2026 (intègre les règles du 21 février 2026). service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F23263. Consulté le 23 octobre 2026.
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